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用好基层减负新抓手
[发布时间:2019-06-18 08:04来源:昆明市人民政府]

日前,我市出台《关于解决形式主义突出问题为基层减负的具体措施》,围绕大幅精简压缩文件、从严控制压缩会议、严格规范督查检查考核、完善问责追责机制、完善关怀激励机制等5个方面提出了19条具体减负措施,确保为基层减负工作取得新的效果。

形式主义、官僚主义对工作的影响、对发展的阻碍,人所共知,不必赘言。值得注意的是,虽然近年来我市针对形式主义、官僚主义开展了一系列集中整治,取得明显成效。但在个别地方、一些党员干部身上,形式主义、官僚主义仍然不同程度存在,有的还衍生出“新变种”,严重影响了党和政府各项重大决策部署的贯彻落实。制订《具体措施》,就是为了集中针对当前存在的矛盾问题,推出更加高效具体的坚强措施,切实为基层减负松绑,让基层把更多时间用在抓工作、促落实上,以此推动昆明经济社会高质量发展。《具体措施》的出台,可以看作我市切实反对形式主义和官僚主义,为基层减负松绑的新抓手,具有重大的现实意义。

对于《具体措施》的出台,基层干部反映强烈、衷心支持,但也在话语之中表达了对减负措施能否落到实处的担心和顾虑。这就更加提示全市各级各部门和党员领导干部,要进一步提高站位、加强认识、坚定决心、体现担当,按照市委、市政府的安排部署,将《具体措施》落到实处,切实为基层减负、为干部松绑、为工作增力、为发展培基。

切实为基层减负,要当好反对形式主义的“领头羊”。习近平总书记曾经指出,“基层的形式主义,根源不在下面,而是上行下效”。减负措施能不能贯彻到基层,各级领导干部是关键。作为各个地区、各个部门的带头人,领导干部应当自觉成为反对官僚主义、形式主义的践行者和推动者。各级党员领导干部要带头从自身做起,对标中央和省委、市委要求,不折不扣落实《具体措施》关于大幅精简文件、从严控制会议、规范督察检查考核的“负面清单”。要真心理解关爱基层干部,正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响,为担当者担当、为负责者负责,切实保护干部干事创业的积极性。要切实履行主体责任,坚持以上率下、常抓不懈,一把手亲自抓、负总责、求长效,确保各项减负措施落实到位,创造出激励干事创业的好方法、好模式、好制度,消除形式主义的生存土壤。

切实为基层减负,要建好倾听基层呼声的“天线站”。基层干部是各项工作的主要执行者、方针政策的主要落实者,也是形式主义的主要受害者。什么样的形式主义表现对基层工作影响最大,什么样的减负措施对基层工作推动最大,他们感触最深、最有发言权。因此,要把减负措施落到实处、产生效果,我们就不能忽视对基层意见的倾听和收集。各级各部门都应当进一步建设畅通有力的反馈渠道,开展真实有效的调查研究,在切实减负问题上赋予基层干部更大的话语权,根据基层干部的反映和要求不断创新办法、做实措施,将基层减负工作真正落到实处。

切实为基层减负,要做好“减负不减责”的加法题。减轻基层负担,不是降低工作标准、放松工作要求,而是要让基层干部甩掉包袱、轻装上阵,集中精力、扑下身子,切实抓好各项任务的落实。各级各部门要准确把握“减负不减责、松绑不松劲”的要求,不断优化考核评价方式,完善问责制度和激励关怀机制,树立起为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向,营造实事求是、敢担当善作为的工作氛围。在减轻基层负担的过程中促进提质增效,真正让基层干部把更多时间和精力用在研究工作、解决问题、推动发展上。

任重道远,实干为先。《具体措施》的出台,为基层减负松绑提供了新的抓手。只要我们持之以恒、久久为功,必能有效克服形形色色的形式主义,从而进一步激发干部潜力,换来群众支持,汇聚发展力量,谱写出更加精彩的实干篇章。(昆明日报)


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